В Щёлковском районе заработала горячая линия по приёму обращений и жалоб граждан: 8(496)56-6-74-91

Устав

ПРИНЯТ

Решением Совета депутатов

сельского поселения Медвежье-Озёрское

от 13 сентября 2014 года № 328

Глава

сельского поселения  Медвежье-Озёрское

В.Н. Канахин

У С Т А В

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЁРСКОЕ

ЩЁЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Московской области

от 29 сентября 2014 года государственный регистрационный № RU 505103042014001

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Московской области

от 04 февраля 2015 года

государственный регистрационный № RU 505103042015001

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Московской области

от 27 октября 2016 года государственный регистрационный № RU 505103042016001

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Московской области

от 25 июля 2017 года

государственный регистрационный № RU 505103042017001

(в редакции Решения Совета депутатов

сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015 года № 356,

Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016 года № 21, Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017 года № 19)

                                                                    2014

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, выражая волю и интересы жителей сельского поселения Медвежье-Озёрское, Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав сельского поселения

1. Устав сельского поселения  Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

2. Устав сельского поселения  Медвежье-Озёрское (далее – Устав сельского поселения) устанавливает вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области.

3. Положения Устава сельского поселения обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории сельского поселения. Иные нормативные и правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 2. Наименование и статус сельского поселения

1. Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области.

Сокращенное наименование муниципального образования: сельское поселение Медвежье-Озёрское (далее по тексту – сельское поселение).

Сельское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Московской области от 28 февраля 2005 года №83/2005-ОЗ «О статусе и границах Щёлковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щёлковского района Московской области муниципальных образований».

2. Сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием на территории Щёлковского муниципального района Московской области.

3. Административным центром сельского поселения является деревня Медвежьи Озёра.

Статья 3. Границы и состав территории сельского поселения

1. Территорию сельского поселения составляют земли населенных пунктов сельского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения. В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория сельского поселения определена в границах, которые устанавливаются и изменяются законом Московской области. Описание границ сельского поселения является приложением к настоящему Уставу.

Территория сельского поселения входит в состав территории Щёлковского муниципального района.

2. В состав сельского поселения Медвежье-Озёрское входят населенные пункты:

Медвежьи Озёра - деревня;

Алмазово – деревня;

Большие Жеребцы – деревня;

Долгое Ледово – деревня;

Кишкино – деревня;

Моносеево – деревня;

Никифорово – деревня;

Новый городок – поселок;

Соколово – деревня;

Шевёлкино – деревня.

3. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Московской области об изменении границ сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения, в период кампании местного референдума.

Изменение границы сельского поселения, влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 1 статьи 14 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 15 настоящего Устава, с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения.

4. Преобразование сельского поселения (объединение сельского поселения с другими муниципальными образованиями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения) осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Преобразование сельского поселения осуществляется законами Московской области, по инициативе населения, Главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, органов государственной власти.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Объединение сельского поселения с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.

Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Щёлковского муниципального района, выраженного Советом депутатов Щёлковского муниципального района. В случае объединения сельского поселения с городским округом оно утрачивает статус муниципального образования.

Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.

Статья 4. Символы сельского поселения

1. Официальными символами сельского поселения являются герб сельского поселения, флаг сельского поселения и иная символика.

2. Сельское поселение устанавливает награды сельского поселения, почетные звания сельского поселения, официальные праздники сельского поселения, памятные даты сельского поселения.

3. Статус, описание, порядок официального использования, упразднения символики и наград сельского поселения, почетных званий сельского поселения, установление официальных праздников и памятных дат сельского поселения определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Статья 5. Права населения сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав сельского поселения, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан сельского поселения, и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

2. Население сельского поселения осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Совет депутатов сельского поселения, Главу сельского поселения, Администрацию сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. В сельском поселении признаются и гарантируются права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области. Права и свободы гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, муниципальных правовых актов сельского поселения, деятельность Главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, Администрации сельского поселения, их должностных лиц, обеспечиваются правосудием.

5. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах сельского поселения, самостоятельно в пределах своих полномочий и наделенной в соответствии с ними собственной компетенцией.

   Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения(в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

1. Вопросы местного значения сельского поселения:

        1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета  сельского  поселения,  осуществление   контроля  за  его  исполнением,  составление  и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

        2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

       3)  владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,  находящимся  в      муниципальной собственности поселения;

       4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

       5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

       7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

       8) формирование архивных фондов поселения;

       9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

     10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

     11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и молодежью в поселении;

     12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

     13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам  улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

           2. За сельским поселением законами Московской области могут закрепляться другие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14   вопросов местного значения городских поселений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 данного Федерального закона).

          3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района о передаче Щёлковскому муниципальному району осуществления    части     полномочий сельского поселения    по   решению  вопросов  местного  значения за счет межбюджетных   трансфертов,  предоставляемых   из   бюджета   сельского   поселения   в бюджет Щёлковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, о передаче сельскому поселению осуществления части полномочий Щёлковского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Щёлковского муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        Решение   о   передаче   осуществления   сельским   поселением   части   своих   полномочий органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района принимается Советом депутатов сельского поселения по предложению Главы сельского поселения. Передача сельским поселением осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района  оформляется путем заключения Соглашения между Советом депутатов сельского поселения, Администрацией сельского поселения и Советом депутатов Щёлковского муниципального района, Администрацией Щёлковского муниципального района.

         Соглашение заключается на определенный срок, содержит основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашения.

       Порядок заключения Соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

       Для осуществления переданных полномочий в соответствии с заключенными Соглашениями Администрация сельского поселения  имеет право  дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных  решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

         10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

         11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами (вводится с 21 октября 2014г.);

         12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

          13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (введен решением Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

            14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (введен решением Совета депутатов сельского поселения от 23 июня 2017 года №19)

              2. Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения решают вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвуют в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решают иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счёт доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. Совет депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения обладают следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

          11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

           13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября  2016 года №21)

          14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Глава сельского поселения принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11,18 и 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для сельского поселения определяется муниципальным правовым актом Администрации сельского поселения.

3. Полномочия, установленные настоящей статьей, Совет депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения, финансовый орган сельского поселения, контрольно-счётный орган сельского поселения осуществляют самостоятельно.

4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счёт средств бюджета сельского поселения (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету сельского поселения из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счёт средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.

          5. Органы местного самоуправления сельского поселения в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа". (введен решением Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Администрация сельского поселения осуществляет отдельные государственные полномочия, которые передаются органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области.

2. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Осуществление Администрацией сельского поселения расходов за счёт бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов) на выполнение полномочий, не переданных ей в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» производится, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для исполнения переданных Администрации сельского поселения отдельных государственных полномочий производиться на основании муниципального правого акта, принятого Советом депутатов сельского поселения.

3. Администрации сельского поселения предоставляется право устанавливать за счёт средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан сельского поселения вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Контроль за исполнением Администрацией сельского поселения переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.

Глава 2. Участие населения сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 10. Формы осуществления населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

3. Совет депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения оказывают содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения сельского поселения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения. На него могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На местный референдум не выносятся вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, о проведении досрочных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления сельского поселения;

3) об избрании депутатов Совета депутатов сельского поселения и должностных лиц сельского поселения, об утверждении, о назначение на должность и об освобождении от должности должностных лиц сельского поселения, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения на территории сельского поселения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье, не допускается.

3. Решение о назначении местного референдума принимает Совет депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

5. Совет депутатов сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссией Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Местный референдум может быть перенесен Советом депутатов сельского поселения в целях его совмещения с днем назначенных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения либо днем иного назначенного референдума на более поздний срок не позднее 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

6. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

8. Принятое на местном референдуме решение не нуждается в утверждении органами государственной власти, их должностными лицами, Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения и подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения

9. Совет депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Советов депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной системе по 15 одномандатным избирательным округам в соответствии со схемой избирательных округов, утверждаемых Советом депутатов сельского поселения по представлению избирательной комиссии сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(абзац 2 пункта 1 настоящей статьи в части «15 одномандатным избирательным округам» вступает в силу для формирования представительного органа с 4-го созыва)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Совет депутатов сельского поселения не назначит муниципальные выборы в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения назначаются избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей частью срока официального опубликования решения о назначении выборов.

3. При досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения назначаются дополнительные выборы на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть назначены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов сельского поселения остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Голосование на муниципальных выборах назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Если основные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Совет депутатов сельского поселения не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – в день голосования на этих выборах либо иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правах на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения являются:

а) нарушение депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения;

б) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения;

в) не проведение в течение трех месяцев в календарном году приема граждан, неучастие без уважительных причин в трех подряд заседаниях Совета депутатов сельского поселения, отказ от отчета перед избирателями.

Основаниями для отзыва Главы сельского поселения являются:

а) нарушение Главой сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения;

б) не проведение в течение трех месяцев в календарном году приема граждан, неучастие без уважительных причин в трех подряд заседаниях Совета депутатов сельского поселения, отказ от отчета перед избирателями;

в) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения;

г) совершение действий, порочащих честь и достоинство Главы сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения служат предусмотренные настоящей частью конкретные противоправные решения или действие (бездействие) только в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициирование вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, осуществляют избиратели, зарегистрированные на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом.

Граждане - инициаторы отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения подают коллективное ходатайство об инициировании вопроса о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию сельского поселения с приложением протокола собрания инициативной группы. Численность инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения составляет не менее 20 избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Ходатайство содержит сформулированное предложение об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения, изложение мотивов инициирования вопроса об отзыве и подписывается всем членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого. К ходатайству представляются документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для инициирования вопроса об отзыве, а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения.

4. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления инициативной группы информирует об этом депутата Совета депутатов сельского поселения, Главу сельского поселения и обеспечивает ознакомление их с поступившим заявлением и приложенными к нему документами, сообщает указанному лицу о дате и времени рассмотрения заявления.

Поступившее заявление рассматривается избирательной комиссией сельского поселения в течение 15 дней со дня его поступления

Избирательная комиссия сельского поселения, в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы, и принять решение о направлении их в Совет депутатов сельского поселения, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения предоставляется право дать письменное объяснение по поводу изложенных в заявлении оснований для отзыва, представить его в Совет депутатов сельского поселения не позднее 3 дней до дня рассмотрения заявления на заседании Совета депутатов сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Отзыв по основанию, предусмотренным настоящей статьей, не освобождает депутата Совета депутатов сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Изменение границы сельского поселения, преобразование сельского поселения проводится путем голосования для получения согласия населения сельского поселения. Голосование по вопросам изменения границы сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории.

2. Голосование по вопросам изменения границы сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области о проведении местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границы сельского поселения или части его территории, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Сход граждан

1. Сход граждан проводится в населенном пункте сельского поселения по вопросу изменения границы поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района),в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательных правом жителей населенного пункта или сельского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива населения

1. Граждане сельского поселения обладают правотворческой инициативой по внесению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения для их рассмотрения Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения. С правотворческой инициативой выступает инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

Численность инициативной группы граждан сельского поселения для реализации правотворческой инициативы составляет не менее 50 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

При рассмотрении проекта муниципального правового акта представители инициативной группы граждан присутствуют на заседании и излают свою позицию.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, доводится официально в письменной форме до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении осуществляется путем самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иная территория проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления в сельском поселении считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления в сельском поселении считается правомочным, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) в порядке, предусмотренном законами и настоящим Уставом, вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Администрацией сельского поселения устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и регистрируется в организационно-правовой форме некоммерческой организации

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в сельском поселении, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения населением сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области в  целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами ( в редакции Решения от 2306.17г. №19)

           2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 18 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015г. № 356, изменения вступают в силу с 1 марта 2015 года)

              4) вопросы о преобразовании сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

            3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым Совета депутатов сельского поселения.

Статья 19. Собрания (конференции) граждан

1. Собрание (конференции) граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, Администрации сельского поселения и их должностных лиц, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения.

2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении. Инициатива граждан о созыве собрания оформляется в виде обращения в Совет депутатов сельского поселения.

Собрание граждан, конференция граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения.

Собрание граждан, конференция граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или Главой сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, избрания делегатов, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяется Положением о собрании, конференции граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к Главе сельского поселения, Совету депутатов сельского поселения, Администрации сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание (конференцию) граждан во взаимоотношениях с Главой сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, Администрацией сельского поселения.

6. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, в соответствии с компетенцией рассматриваются Главой сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, Администрацией сельского поселения с направлением обязательного письменного ответа.

7. Итоги проведения собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или части его территории для выявления и учета мнения населения при принятии решений Главой сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, Администрацией сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан участвуют жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного назначения;

2) органов государственной власти Московской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и  решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законом Московской области. (в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения.

6. Жители сельского поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счёт бюджета сельского поселения - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счёт средств бюджета Московской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население сельского поселения участвует в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения через:

1) совещательные органы, формируемые органами местного самоуправления сельского поселения;

2) гражданские комитеты, комиссии по решению вопросов местного значения в сельском поселении;

3) формирование предложений по территориальному партнерству в сельском поселении;

4) проведение общественных экспертиз;

5) иные формы, не запрещенные действующим законодательством.

2. Участие населения в осуществлении местного самоуправления сельского поселения в других формах участия населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны содействовать населению в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

2) Глава сельского поселения – высшее должностное лицо сельского поселения;

3) Администрация сельского поселения - исполнительно – распорядительный орган сельского поселения;

4) контрольно-счётная палата сельского поселения – контрольно-счётный орган сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав на основании решения Совета депутатов сельского поселения, которое вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Статус органов местного самоуправления поселения

1. Каждый орган местного самоуправления сельского поселения обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного назначения, самостоятельны в пределах собственных полномочий и действуют под свою ответственность.

Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют свою деятельность исходя из интересов населения сельского поселения, на основе принципов законности и ответственности перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами. Все органы местного самоуправления сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

2. Совет депутатов сельского поселения, Администрация сельского поселения являются юридическими лицами, муниципальными казенными учреждениями, действуют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеют гербовую печать, штампы, бланки с символикой сельского поселения, расчётные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях, обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета сельского поселения, от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, являются истцом и ответчиком в суде.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения.

1. Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов сельского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых гражданами сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 2 настоящей статьи в части «из 15 депутатов» вступает в силу для формирования представительного органа с 4-го созыва)

3. Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен населению сельского поселения, осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

4. Совет депутатов сельского поселения осуществляет свои полномочия при избрании не менее 2/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

5. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку.

6. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

7. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

4) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения; назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения;

5) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения сельского поселения или Совета депутатов сельского поселения;

6) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) принятие решения о проведении местного референдума;

8) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения.

9) утверждение Положения о территориальном общественном самоуправлении в сельском поселении; установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

            10) утверждение регламента Совета депутатов сельского поселения; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

           11) утверждение структуры Администрации сельского поселения;

12) заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе или при наличии заключения Главы сельского поселения.

8. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда Московской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Инициатива о самороспуске Совета депутатов сельского поселения осуществляется не ранее чем через шесть месяцев после его избрания. С мотивированной инициативой о самороспуске выступают не менее 1/2 депутатов Совета депутатов сельского поселения путем подачи письменного заявления, подписанного каждым из указанных депутатов. Решение о самороспуске Совета депутатов сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. Досрочные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения при досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

1. Деятельность Совета депутатов сельского поселения осуществляется путем проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует 1/2 и более депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 14 день со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения. В случае, если дата первого заседания Совета депутатов приходится на нерабочий день, первое заседание проводится в следующий за ним рабочий день, (абзац 2 части 1 статьи 26 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

Первое заседание Совета депутатов сельского поселения созывается избирательной комиссией сельского поселения, которое открывает председатель избирательной комиссии.

(абзац 3 части 1 статьи 26 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015г. № 356)

2. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся один раз в месяц за исключением 2-месячного перерыва в работе Совета депутатов (июль – август).

Внеочередное заседание Совета депутатов сельского поселения созывается по инициативе Главы сельского поселения, по требованию не менее 1/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения, контрольно – счётной палаты сельского поселения.

3. Порядок работы, осуществления деятельности Совета депутатов сельского поселения и принятия решений Совета депутатов сельского поселения устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения, который утверждается Советом депутатов сельского поселения. Регламент считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

4. Совет депутатов сельского поселения из своего состава избирает Главу сельского поселения, который является высшим должностным лицом сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и Главы администрации сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов работает один депутат.

    По предложению Главы сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения из своего состава избирает депутата Совета депутатов сельского поселения для работы на постоянной основе открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

     Депутат Совета депутатов сельского поселения считается избранным на должность  депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. Избрание  депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения и официально опубликовывается.

     Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе  начинаются со дня его избрания Советом депутатов  сельского поселения и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

     Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,  прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 27 настоящего Устава.

     При досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, досрочное избрание депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе осуществляется в соответствии с настоящей частью. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21).

Совет депутатов сельского поселения на первом заседании Совета депутатов нового созыва в правомочном составе избирает из своего состава двух депутатов Совета депутатов сельского поселения, которые входят в состав Совета депутатов Щёлковского муниципального района. Порядок избрания устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения. ( абзац 7 статьи 26 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня 2017г. № 19)

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения осуществляющий свои полномочия на постоянной основе наделяется следующими полномочиями:

а) формирует повестку дня  заседания Совета депутатов сельского поселения;  

     б) координирует деятельность  постоянных и временных комиссий Совета депутатов сельского поселения;

     в) организует подготовку проектов решений Совета депутатов сельского поселения;

     г) ведет делопроизводство по Совету депутатов сельского поселения, (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

7. Совет депутатов сельского поселения создает постоянные комиссии Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения. Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

Совет депутатов сельского поселения может создавать временные комиссии, которые образуются по предложению не менее 1/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

8. По каждому вопросу, вынесенному на заседание Совета депутатов сельского поселения, Советом депутатов принимается решение. Решение Совета депутатов сельского поселения принимается открытым голосованием. Каждый депутат Совета депутатов при голосовании обладает одним голосом. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Для обеспечения деятельности Совета депутатов сельского поселения формируется аппарат Совета депутатов сельского поселения.

10. Обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения, расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются отдельной строки в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутат Совета депутатов сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации избирательным правом.

Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

Депутату Совета депутатов сельского поселения вручается значок и удостоверение, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения.

3. Депутату Совета депутатов сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства. Ущемление указанных прав, а также любое неуважение к статусу депутата Совета депутатов сельского поселения является посягательством на права местного самоуправления сельского поселения и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

4. исключен - решение Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения имеет право:

1) участия в обсуждении любых вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, а также вносить в органы местного самоуправления предложения, подлежащие обязательному рассмотрению;

2) посещения предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения и приема их руководителями для осуществления своих полномочий;

3) первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;

4) на получение документов, принятых органами местного самоуправления, необходимых для осуществления его полномочий, а также на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти области и органами местного самоуправления;

5) получения необходимой ему информации и документов от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения, если такая информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

6) обращения с запросом к Главе сельского поселения, руководителям структурных подразделений Администрации сельского поселения, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов сельского поселения для работы с избирателями своего округа определяет день месяца и часы приема жителей. Администрация сельского поселения предоставляет помещение и обеспечивает извещение населения о месте и времени работы депутата с избирателями.

7) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения,   (пункт 7 части 5 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня 2017г. № 19)

8) Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления, (пункт 8 части 5 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня 2017г. № 19)

9) Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. (пункт 9 части 5 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня 2017г. № 19)

10) Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 части 5 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня 2017г. № 19)

6. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) исключен- решение Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21

           2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

          7. Депутат Совета депутатов сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, по административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и иными федеральными законами.

           12. Депутат Совета депутатов сельского поселения отзывается в случае, если установленное вступившим в законную силу решение суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения без уважительных причин создаёт неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения. Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения.   

  Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (введен решением Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата о досрочном сложении  полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом депутатов сельского поселения решения об удовлетворении заявления депутата. (введен решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

               Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы, подлежит официальному опубликованию. (введен решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

14. При досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения назначаются дополнительные выборы депутата Совета депутатов сельского поселения.

Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, возглавляет Администрацию сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

Глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов Щёлковского муниципального района. ( абзац 2 части 1 статьи 28 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием на заседании Совета депутатов сельского поселения.

(абзац 1 пункта 2 статьи 28 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015г. № 356)

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы сельского поселения проводится непосредственно на заседании Совета депутатов сельского поселения. Кандидатуры на должность Главы сельского поселения выдвигаются депутатами Совета депутатов сельского поселения. Каждый депутат Совета депутатов сельского поселения имеет право предложить только одну кандидатуру на должность Главы сельского поселения. Кандидат, выдвинутый на должность Главы сельского поселения, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. По итогам выдвижения кандидатов на должность Главы сельского поселения формируется список кандидатов на должность Главы сельского поселения и производится голосование.

Голосование по вопросу избрания Главы сельского поселения проводится отдельно по каждой кандидатуре на должность Главы сельского поселения. Каждый депутат Совета депутатов сельского поселения голосует только за одного кандидата на должность Главы сельского поселения. Кандидат на должность Главы сельского поселения считается избранным, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Если по результатам голосования ни один из кандидатов на должность Главы сельского поселения не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов сельского поселения, избрание Главы сельского поселения проводится в полном соответствии с настоящей частью до момента, пока за избрание выдвинутого кандидата на должность Главы сельского поселения не проголосует более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. Срок полномочий Главы сельского поселения - 5 лет.

Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Днем вступления в должность Главы сельского поселения является день его избрания Советом депутатов сельского поселения.

Вступление Главы сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения.

5. При досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения досрочное избрание Главы сельского поселения проводится в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи на следующем после прекращения полномочий Главы сельского поселения заседании Совета депутатов сельского поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения.

6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов сельского поселения.

           7. Глава  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. ( часть 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября  2016 года №21)

Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения:

1) предоставляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

4) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) осуществляет полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения, предусмотренными пунктами 2, 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава;

7) вносит в Совет депутатов сельского поселения проект Устава сельского поселения, проекты изменений и дополнений в Устав сельского поселения;

8) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Глава сельского поселения как председатель Совета депутатов сельского поселения:

1) организует работу Совета депутатов сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, гражданами, организациями и территориальным общественным самоуправлением;

3) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения структуру Совета депутатов сельского поселения;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

6) подписывает решения Совета депутатов сельского поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения;

8) информирует население сельского поселения о деятельности Совета депутатов сельского поселения.

3. Глава сельского поселения как Глава Администрации сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения структуру Администрации сельского поселения;

2) формирует Администрацию сельского поселения, руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия, несет ответственность за деятельностью Администрации сельского поселения;

          3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в  отношении руководителей структурных  подразделений, должностных  лиц Администрации и иных работников Администрации сельского поселения; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

4) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения;

5) заключает от имени Администрации сельского поселения гражданско-правовые договора;

6) вносит в Совет депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, проект изменений в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год; проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, правовых актов, предусматривающие расходы за счёт средств бюджета сельского поселения, проекты муниципальных правовых актов сельского поселения;

7) организует исполнение бюджета сельского поселения, является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) организует выполнение решений Совета депутатов сельского поселения;

9) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности за истекший год;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам Администрации сельского поселения, иным работникам Администрации сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

11) распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения бюджетом сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации, утверждает отчёты об исполнении программ социально-экономического развития и муниципальных программ, информирует Совет депутатов сельского поселения о реализации утвержденных программ социально-экономического развития сельского поселения;

12) принимает меры по защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, органах государственной власти и управления, подписывает исковые заявления в суды от имени Администрации сельского поселения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;

           14) отменяет    или    приостанавливает    действия    в     соответствии     с       федеральным законодательством  и законодательством Московской области распоряжений, принятых  руководителями структурных органов Администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября  2016 года №21)

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

16) оформляет доверенности на представление интересов сельского поселения, Администрации сельского поселения в суде, при заключении сделок, открытии счетов в банке и в иных случаях;

17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) организует получение от организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории сельского поселения, сведений, необходимых для анализа социально-экономического развития сельского поселения.

4. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не вправе:

           1) исключен- (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

           2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии прав Главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

           7. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, по административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

          8. В случае невозможности исполнения Главой сельского поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск, командировка и др.) полномочия Главы сельского поселения как председателя Совета депутатов сельского поселения исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения, работающий на постоянной основе или депутат Совета депутатов сельского поселения по  Решению Совета депутатов сельского поселения, как Главы администрации сельского поселения – должностное лицо администрации назначенное распоряжением Главы сельского поселения, либо в соответствии с должностными обязанностями. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения от 16 сентября 2016 года №21)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Заявление об отставке Глава сельского поселения направляет в Совет депутатов сельского поселения. Период от даты рассмотрения Советом депутатов сельского поселения заявления до даты прекращения полномочий Главы сельского поселения не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельского поселения об отставке не отзывается после удовлетворения данного заявления Советом депутатов сельского поселения. При принятии Советом депутатов сельского поселения отставки Главы сельского поселения, полномочия Главы сельского поселения прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Отставка Главы сельского поселения по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, производится решением Совета депутатов сельского поселения на основании свидетельства о смерти.

4. При принятии Советом депутатов сельского поселения решения об отставке Главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения на своем заседании одновременно проводятся выборы Главы сельского поселения в порядке, предусмотренным частью 2 статьи 28 настоящего Устава.

          5.  В случае  досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его  полномочия временно исполняет:  как председателя Совета депутатов сельского поселения  депутат Совета депутатов сельского поселения, работающий на постоянной основе или депутат Совета депутатов сельского поселения по  Решению Совета депутатов сельского поселения, как Главы администрации сельского поселения – должностное лицо администрации назначенное распоряжением Главы сельского поселения, либо в соответствии с должностными обязанностями. (часть 5 статьи 3 внесен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

         Статья 31. Социальные гарантии Главе сельского поселения,  депутату Совета депутатов сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, депутату Совета депутатов сельского поселения осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе (в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

 гарантируются:

1) денежное содержание;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

2. Срок осуществления полномочий Главы сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

3. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов сельского поселения осуществляющий свои полномочия на постоянной основе  имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

4. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

 предоставляется:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

5. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий Главы сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, финансируются за счет средств бюджета сельского поселения и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. Размер возмещения расходов устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета сельского поселения.

7. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, финансируются за счет средств бюджета сельского поселения и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

         Статья 32. Администрация сельского поселения (в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения, обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению федеральными законами и законами Московской области.

2.  Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения, который руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия.

Администрация сельского  поселения подконтрольна и подотчетна  Совету  депутатов сельского поселения по вопросам своей компетенции и государственным органа по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

3.  Структура Администрации сельского поселения:

        - Глава сельского поселения;

        - структурные подразделения Администрации (отделы, секторы).

Глава сельского поселения в соответствии с утвержденной структурой Администрации сельского поселения, расходами на содержание Администрации сельского поселения, предусмотренными в бюджете сельского поселения, утверждает штатное расписание Администрации сельского поселения и формирует штат сотрудников Администрацию сельского поселения.

      Функции  и  полномочия  структурных подразделений   Администрации   сельского   поселения,   организация и порядок их деятельности устанавливаются правовыми актами Главы сельского поселения.

 Аппарат Администрации сельского поселения составляют работники Администрации сельского поселения, замещающие должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием.  

  Должностные инструкции муниципальных служащих и сотрудников  Администрации сельского поселения утверждаются Главой сельского поселения.

4. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Администрации  сельского поселения осуществляется Администрацией  сельского поселения самостоятельно.

 Финансовое обеспечение деятельности Администрации сельского  поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения

1. Полномочия Администрации сельского поселения:

1) составление бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственностью, в соответствии с нормативными актами Совета депутатов сельского поселения;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

4) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

6) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; ( в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

7) формирование архивных фондов сельского поселения;

8) организация выполнения правил благоустройства территории сельского поселения; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установление указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

9) исключен- (в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 части 1 статьи 33 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015г. № 356, в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

15) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

16) создание и обеспечение деятельности музеев сельского поселения;

17) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

18) создание условий для развития туризма;

19) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

20) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации сельского поселения федеральными законами и законами Московской области;

21) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

22) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

23) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

24) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25) создание муниципальной пожарной охраны;

26) создание муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения;

27) обеспечение контроля над соблюдением цен и тарифов, устанавливаемых органами местного самоуправления;

28) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

           29) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. ( введен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

Статья 34. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. Органом местного самоуправления сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация сельского поселения.

Муниципальный контроль в сельском поселении осуществляется должностным лицом либо структурным подразделением Администрации сельского поселения, уполномоченным Главой сельского поселения.

К полномочиям Администрации сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Муниципальный контроль организуется и осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сельском поселении, утвержденным Советом депутатов сельского поселения. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 35. Контрольно-счётная палата сельского поселения

1. Контрольно - счётная палата сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов сельского поселения сроком на 5 лет. Контрольно - счётная палата сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

Контрольно - счётная палата сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счётной палаты сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов сельского поселения.

Контрольно-счётная палата сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба сельского поселения.

2. В состав контрольно-счётной палаты сельского поселения входят председатель и аппарат контрольно-счётного органа. Штатная численность контрольно-счётной палаты сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

Должность председателя контрольно-счётной палаты сельского поселения относится к муниципальным должностям сельского поселения.

3. Председатель контрольно – счётной палаты сельского поселения назначается на должность Советом депутатов сельского поселения.

Предложения о кандидатурах председателя контрольно-счётной палаты сельского поселения вносятся в Совет депутатов сельского поселения:

Главой сельского поселения;
5 и более депутатами Совета депутатов сельского поселения.

Кандидат на должность председателя контрольно-счётной палаты сельского поселения должен отвечать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счётной палаты сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

4. Организация и деятельность контрольно-счётной палаты сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётной палаты сельского поселения осуществляется также законами Московской области.

5. Контрольно-счётная палата сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств бюджета сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств бюджета сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов( включая обоснованность финансово - экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

6. Контрольно-счётная палата сельского поселения осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых контрольно-счётной палатой сельского поселения, направляются Совету депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения.

Контрольно-счётная палата сельского поселения размещает на официальном сайте сельского поселения в сети Интернет, опубликовывает в официальном издании информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

7. Совет депутатов сельского поселения имеет право передать полномочия контрольно-счётной палаты сельского поселения Контрольно-счётной палате Щёлковского муниципального района путем заключения соглашения с Советом депутатов Щёлковского муниципального района за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Щёлковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче полномочий контрольно-счётной палаты сельского поселения Контрольно-счётной палате Щёлковского муниципального района принимается Советом депутатов сельского поселения по предложению Главы сельского поселения.

Соглашение заключается на определенный срок, содержит положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе долгосрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов сельского поселения не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательной комиссии, а также порядка формирования избирательной комиссии сельского поселения, установленных федеральным законом.

Совет депутатов сельского поселения опубликовывает в муниципальном периодическом печатном издании сообщение о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения, в котором указывается: дата начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам; порядок предоставления документов, которые необходимы при внесении кандидатур; почтовый адрес Совета депутатов сельского поселения, номер телефона лица, ответственного за приемку указанных документов.

Прием предложений по составу избирательной комиссии сельского поселения, принимаемых Советом депутатов сельского поселения, начинается за 65 дней и заканчивается за 30 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава. Предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения, рассмотрению не подлежат.

Если Совет депутатов сельского поселения не назначит состав или часть состава избирательной комиссии сельского поселения в срок, установленным настоящей частью, состав или часть состава избирательной комиссии сельского поселения назначается территориальной избирательной комиссией Щёлковского района с соблюдением требований, установленных федеральным законом.

4. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии сельского поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательной комиссии сельского поселения не подлежат государственной регистрации.

5. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местному референдуму, подотчетна и подконтрольна в своей деятельности избирательной комиссии Московской области, а в случаях, установленных законодательством при проведении выборов в органы Российской Федерации, Московской области, - территориальной избирательной комиссии Щёлковского района.

6. Избирательная комиссия сельского поселения правомочна, если она сформирована в составе не менее 4 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются открытым голосованием на первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.

8. Заседание избирательной комиссии сельского поселения является правомочным, если на нем присутствует 4 и более членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Решения избирательной комиссии сельского поселения об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии, иных вопросам принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

10. Решения избирательной комиссии сельского поселения подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

11. Решения избирательной комиссии сельского поселения публикуются в муниципальном печатном издании для опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения и размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет», либо доводятся до сведения избирателей, участников местного референдума в объеме и в сроки, которые установлены законом.

12. Избирательная комиссия сельского поселения может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

13. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией, законами Московской области.

14. Совет депутатов сельского поселения имеет право возложить полномочия избирательной комиссии сельского поселения на территориальную избирательную комиссию Щёлковского муниципального района по решению Избирательной комиссии Московской области, которое принимается на основании обращения Совета депутатов сельского поселения. В данном случае формирование избирательной комиссии сельского поселения не осуществляется.

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в сельском поселении является профессиональной деятельностью гражданина, осуществляется на должностях муниципальной службы путем заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Правовое регулирование муниципальной службы в сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, устанавливаются правовыми актами Главы сельского поселения.

Должности муниципальной службы устанавливаются штатным расписанием. Штатное расписание утверждается Главой сельского поселения.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется путём назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора с учётом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также в соответствии с нормативными актами сельского поселения.

5. Муниципальный служащий получает денежное содержание в соответствии с Положением об оплате труда, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

6. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области гарантируются:

- единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;

- ежемесячные выплаты в размере от 0,5 до одного должностного оклада муниципального служащего органа местного самоуправления в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, установленного в соответствующем году, на расходы лечебно-оздоровительного характера. Расходы, связанные с предоставлением данной гарантии, осуществляются за счёт средств местного бюджета в размере, определяемом решением руководителя органа местного самоуправления;

- выплата премии по результатам муниципальной службы по итогам года за счёт средств экономии фонда оплаты труда;

- единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;

- единовременная выплата в случае рождения ребёнка;

- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

- единовременная выплата на погребение муниципального служащего;

- оказание материальной помощи по заявлению муниципального служащего в связи с ущербом, полученным в результате стихийного бедствия, смертью близких родственников (родителей, супруга, детей), болезнью и по другим уважительным причинам, подтверждённым документами. Выплата материальной помощи производится за счёт экономии средств по денежному содержанию;

- медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяется правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского  муниципального района.

(пункт 6 статьи 37 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 января 2015г. № 356)

7. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципального службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселения

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения составляют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

3) правовые акты Главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2. По вопросам местного значения сельского поселения органы местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Московской области. (вводится с 1 января 2017 года)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

4. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов сельского поселения или Глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме граждан, определить сроки подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории сельского поселения и отменяется или изменяется путем принятия иного решения на новом местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

5. Совет депутатов сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено законом.

Решения Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе или на основании заключения Главы сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, в течение 10 календарных дней направляется Главе сельского поселения для подписания и опубликования.

Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. Отклоненный Главой сельского поселения нормативный правовой акт с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 календарных дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения. При отклонении Главой сельского поселения нормативного правового акта он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее 2/3 депутатами Совета депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения в течение 7 календарных дней подписывает нормативный правовой акт и опубликовывает его.

Решения Совета депутатов сельского поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

6. Глава сельского поселения как исполняющий полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов сельского поселения, как исполняющий полномочия Главы администрации сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы сельского поселения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

7. Председатель контрольно - счётной палаты сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции контрольно – счётной палаты сельского поселения.

8. Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения ведут регистр муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения состоит из нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов сельского поселения, муниципальных правовых актов, принимаемых Главой сельского поселения, муниципальных нормативных правовых актов, оформленных в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

9. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения осуществляется на основании Положения предоставления сведений и ведения регистра муниципальных правовых актов сельского поселения, утвержденного Главой сельского поселения.

10. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, включаются в регистр муниципальных нормативных актов Московской области.

Статья 39. Устав сельского поселения, внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициаторами внесения проекта нового Устава сельского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения являются Глава сельского поселения, депутаты Совета депутатов численностью не менее 5 депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции(устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Официальным опубликованием проекта Устава сельского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается публикация его текста в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения «Вестник сельского поселения Медвежье-Озёрское». Обнародование проекта Устава сельского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется путем размещения указанного акта на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информационном стенде в здании Администрации сельского поселения. ( в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

3. По проекту Устава сельского поселения и проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии Устава сельского поселения и решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, принимается, если за указанные нормативные правовые акты проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения, и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и изменений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения «Вестник сельского поселения Медвежье-Озёрское».

Глава сельского поселения опубликовывает зарегистрированные Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение 7 дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Официальным опубликованием Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается первая публикация их полного текста в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения «Вестник сельского поселения Медвежье-Озёрское».

Обнародование Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется путем размещения указанных актов на информационном стенде Администрации сельского поселения, на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

            7. Приведение Устава сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным  законом, законом субъекта Российской Федерации, определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования  (обнародования) и  обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального  правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.     ( часть 7 внесена Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов сельского поселения, Администрацией сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения, гражданами сельского поселения в порядке правотворческой инициативы.

Прокурор при осуществлении своих полномочий при необходимости вносит предложения о принятии, изменении, дополнении или отмене муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Совет депутатов сельского поселения или Глава сельского поселения при требовании принятия дополнительно муниципального правового акта для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта.

          4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области. ( в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

           5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

           1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

           2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения. ( введен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября  2016г. № 21)

         6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения.   ( введен Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в данном муниципальном правовом акте, за исключением решений Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты в течение 15 дней после подписания публикуются в официальном муниципальном периодическом печатном издании «Вестник сельского поселения Медвежье-Озёрское», размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

Ответственным за опубликование муниципальных правовых актов сельского поселения является должностное лицо Администрации сельского поселения, назначаемое Главой сельского поселения.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальном периодическом печатном издании «Вестник сельского поселения Медвежье-Озёрское».

Муниципальные правовые акты сельского поселения могут опубликоваться в иных печатных изданиях, а также разосланы органам государственной власти, организациям.

4. Решения Совета депутатов сельского поселения нормативного характера подлежат направлению Главе сельского поселения, который в течение 10 дней подписывает их и опубликовывает.

 5. Иные муниципальные правовые акты сельского поселения публикуются по инициативе Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 43. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Муниципальная собственность сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В собственности сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Средства бюджета сельского поселения и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельского поселения.

 Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения на основании представления Администрации сельского поселения утверждает порядок и условия приватизации муниципального имущества, распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

5. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Муниципальные предприятия создаются с целью удовлетворения потребностей населения сельского поселения в товарах, работах и услугах.

Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социальных и других функций сельского поселения.

Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.

3. Глава сельского поселения утверждает Устав муниципального предприятия или учреждения, внесение в него изменений и дополнений, назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального предприятия или учреждения, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляет за муниципальным предприятием или учреждением движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением, назначает и производит ревизии, инвентаризации, аудиторские проверки.

4. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет сельского поселения.

2. Бюджет сельского поселения предназначен для исполнения доходных и расходных обязательств сельского поселения, формируется на один год (на очередной финансовый год).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Составление бюджета сельского поселения осуществляется Администрацией сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрение проекта бюджета сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

Утверждение бюджета сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основании результатов рассмотрение проекта бюджета сельского поселения.

Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом Администрации сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется на основе бюджетной росписи. Бюджет сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетном кодексом Российской федерации. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией сельского поселения и направляется в Совет депутатов сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения. По проекту годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения проводятся публичные слушания, назначаемые Главой сельского поселения. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения после утверждения Советом депутатов сельского поселения в течение 10 дней подлежит официальному опубликованию.

За исполнением бюджета сельского поселения осуществляется внутренний и внешний муниципальный контроль. Внутренний муниципальный контроль по исполнению бюджета сельского поселения осуществляет финансовый орган Администрации сельского поселения с учетом требований, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Внешний муниципальный контроль по исполнению бюджета сельского поселения осуществляет контрольно-счётный орган сельского поселения на основании нормативного правого акта о муниципальном внешнем контроле, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

4. Руководитель финансового органа Администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Администрация сельского поселения обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения, соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

6. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления Администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения.

7. Порядок, сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливаются Положением о бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

8. Проект бюджета сельского поселения составляется сроком на один год (на очередной финансовый год) и выносится на публичные слушания. Администрация сельского поселения обеспечивает жителям сельского поселения возможность ознакомления с материалами по проекту бюджета сельского поселения. Результаты публичных слушаний публикуются в официальном муниципальном периодическом издании, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

Глава сельского поселения вносит в Совет депутатов сельского поселения для рассмотрения и утверждения проект бюджета сельского поселения на один год (на очередной финансовый год).

9. Бюджет сельского поселения утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) решением Совета депутатов сельского поселения.

           10. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда публикуются в официальном муниципальном периодическом издании, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет». ( в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября  2016г. № 21)

Администрация сельского поселения и Совет депутатов сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения

1. Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Перечень местных налогов и сборов, полномочия Совета депутатов сельского поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Конкретный размер налоговых ставок по каждому виду местного налога и сбора устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения по инициативе или на основании заключения Главы сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения в населенных пунктах сельского поселения или на территории сельского поселения привлекаются средства самообложения граждан (разовые платежи граждан). Средства самообложения граждан (разовые платежи граждан) направляются на осуществление мероприятий по благоустройству и социально-культурному развитию отдельного населенного пункта сельского поселения или всей территории сельского поселения.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решается на местном референдуме.

           Статья 49. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселения

(в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется в  соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

           Статья 50. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые их местных бюджетов

(в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 16 сентября 2016г. № 21)

      1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникших при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      2. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникших при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляются за счет средств  бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

       3. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

      4. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета Щёлковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Щёлковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Предоставление субвенций бюджету сельского поселения на осуществление государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счёт средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счёт средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств сельского поселения.

Муниципальные заимствования осуществляет Администрации сельского поселения. Программа муниципальных заимствований утверждается решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Направления использования и порядок расходования муниципальных заимствований устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.

Статья 53. Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счёт бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном Администрацией сельского поселения.

4. При увеличении поступлений в бюджет или экономии в расходах бюджета образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении сельского поселения.

Сумма свободных бюджетных средств не является основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и региональных налогов.

Остаток бюджетных средств на начало финансового года расходуется на нужды сельского поселения текущего года в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 54. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета

1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Сельское поселение перечисляет в бюджет Щёлковского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных Уставом Щёлковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Щёлковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета сельского поселения.

Статья 56. Межмуниципальное сотрудничество

1. Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном законом Московской области, уставом Совета муниципальных образований Московской области и решением Совета депутатов сельского поселения.

2. Совет депутатов сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Совет депутатов сельского поселения, Администрация сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Совет депутатов сельского поселения может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

 Глава 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Совета депутатов сельского поселения и Главы сельского поселения перед населением наступает в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Население сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда сроком не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую Областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

 2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе или вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

   3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

            4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета депутатов сельского поселения  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. ( часть 4 внесена Решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

Статья 59. Ответственность Главы сельского поселения перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

1) издание Главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

           2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а Глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. . ( пункт 2 части 1 статьи 59  в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 23 июня  2017г. № 19)

2. Совет депутатов сельского поселения по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области вправе удалить Главу сельского поселения в отставку.

Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой сельского поселения, Администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку выдвигается не менее 1/3 депутатами Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения и вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. Если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку принимается только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку рассматривается Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Совет депутатов сельского поселения при поступлении обращения об удалении Главы сельского поселения в отставку:

1) направляет Главе сельского поселения не позднее чем за 3 дня до даты заседания Совета депутатов сельского поселения письменное уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания с приложением к нему копии обращения депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку, проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку;

2) уведомляет депутатов Совета депутатов сельского поселения и Губернатора Московской области, не позднее чем за 3 дня до даты заседания Совета депутатов сельского поселения в письменной форме о дате и месте проведения соответствующего заседания с приложением к нему проекта решения Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку.

На заседании Совета депутатов сельского поселения Главе сельского поселения предоставляется слово для объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

При несогласии Главы сельского поселения с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку официально публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения «Вестник сельского поселения», размещается на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно публикуется одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

11. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

12. При принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку Совет депутатов сельского поселения на своем заседании проводит выборы Главы сельского поселения в порядке, предусмотренным частью 2 статьи 28 настоящего Устава.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляют контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения.

Глава 7. Заключительные положения.

Статья 62. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Приложение 1

Описание границ сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Площадь территории сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района составляет 4200 га.

2. Описание границы сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

3. Граница сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района проходит следующим образом:

1) от точки 1 граница проходит на юго-восток, юго-запад по восточной границе полосы отвода газопровода ООО "Газпром трансгаз Москва", далее 5834 метра на восток по северным границам территорий ЗАО "СП "Красный Луч", садоводческого некоммерческого товарищества "Медвежьи Озёра", садоводческого некоммерческого товарищества "Березка-3", далее 1571 метр на северо-восток, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево) (узловая точка 75, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района, городского округа Звездный городок);

2) от узловой точки 75 граница проходит 2007 метров на юго-восток (узловая точка 84, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Свердловский Щёлковского муниципального района, городского округа Звездный городок);

3) от узловой точки 84 граница проходит 181 метр на юго-запад, далее 2176 метров на юго-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево) (узловая точка 93, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Свердловский Щёлковского муниципального района, городского округа Лосино-Петровский);

4) от узловой точки 93 граница проходит 376 метров на юго-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево) до узловой точки 96, расположенной на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Монино Щёлковского муниципального района, городского округа Лосино-Петровский;

5) от узловой точки 96 граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево), по юго-западным границам деревни Соколово сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского района Московской области, территории ЗАО "СП "Красный Луч", далее на юго-восток по северным границам территорий садоводческого некоммерческого товарищества "Госзнаковец", садоводческого некоммерческого товарищества "Бауманец-2", далее на юг, юго-запад по восточной границе территории ЗАО "СП "Красный Луч" до юго-восточного угла территории ЗАО "СП "Красный Луч" (узловая точка 141, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Монино Щёлковского муниципального района, городского поселения Старая Купавна Ногинского муниципального района);

6) от узловой точки 141 граница проходит общим направлением на запад, северо-запад по южной, юго-западной границе Щёлковского муниципального района до южной границы территории Щёлковского лесопарка ФГУ "НП "Лосиный остров" (узловая точка 279, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района, городского округа Балашиха) (при этом точки 141-279, указанные на карте (схеме) сельского поселения Медвежье-Озёрское, и описание прохождения границы сельского поселения Медвежье-Озёрское между этими точками соответствует точкам 1825-1963, указанным на карте (схеме) Щёлковского муниципального района, и описанию прохождения границы Щёлковского муниципального района между этими точками);

7) от узловой точки 279 граница проходит 2377 метров на северо-восток по восточным границам ФГУ "НП "Лосиный остров", СПК "Агрофирма Жегалово" (узловая точка 304, расположенная на пересечении границ сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района, городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района, городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района);

8) от узловой точки 304 граница проходит 4066 метров на юго-восток по северной границе деревни Медвежьи Озёра сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского района Московской области, далее на северо-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги А-103 Щёлковское шоссе до восточной границы полосы отвода газопровода ООО "Газпром трансгаз Москва" (точка 1).

Статья 31. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

 (пункт 1 статьи 31 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское является юридическим лицом, деятельностью которой руководит Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

4. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское формируется Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское общей структуры Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Работники Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское. Штатное расписание Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается Главой сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации.

6. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. К компетенции Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями, распоряжениями Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений представительного органа сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения, иных муниципальных нормативных правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом депутатов;

8) содействие в проведении в поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поселения;

10) участие в охране окружающей среды в границах сельского поселения;

11) создание, содержание и развитие муниципальных учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта; координация их деятельности;

12) – исключен;

 (подпункт 12 пункта 1 статьи 32 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

13) строительство, содержание и управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной, производственной и транспортной инфраструктуры;

15) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;

18) создание условий обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения;

20) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

21) охрана и создание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

22) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

23) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) организация сбора мусора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения;

26) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

34) хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 32.1 Контрольный орган сельского поселения

(статья 32.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением утвержденного порядка  подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения может создаваться контрольный орган – ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия создается  решением Совета депутатов сельского поселения и действует на основании Положения о ревизионной комиссии сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить по требованию ревизионной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, проводимые ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(пункт 1 статьи 33 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, в соответствии федеральным законом и законом Московской области.

(пункт 1 старой редакции статьи 33 (в новой нумерации) переименован в пункт 2 настоящей статьи решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Поступление на муниципальную службу  осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

(пункт 3 статьи 33 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 34 Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения Медвежье-Озёрское формируется представительным органом на основе предложений политических партий, общественных объединений, собраний жителей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего созыва, избирательной комиссии муниципального района.

Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и прекращается со дня первого заседания комиссии нового созыва.

Нормативным правовым актом Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица.

Предложения по составу избирательной комиссии направляются в Совет депутатов сельского поселения не позднее чем за 95 дней до дня голосования.

Совет депутатов сельского поселения назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.

В избирательную комиссию назначается не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами – участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

7. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения, формируется в порядке, установленном законодательством, в составе 8 человек не позднее чем за 65 дней до дня голосования и действует на постоянной основе.

8. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

9. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местному референдуму, подотчетна и подконтрольна в своей деятельности избирательной комиссии Московской области, а в случаях, установленных законодательством при проведении выборов в органы Российской Федерации, Московской области, - Территориальной избирательной комиссии муниципального образования Щёлковский район.

10. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.

Комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от утвержденного количества членов комиссии.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются открытым (тайным) голосованием на первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Решения комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

18. Член комиссии с правом решающего голоса,  голосовавший на заседании комиссии «против», вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

19. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

20. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.

21. Статус членов комиссии с правом решающего голоса, основания приостановления и прекращения их полномочий определяются федеральными законами.

22. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

23. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Медвежье-Озёрское по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, могут возлагаться на территориальную комиссию.

(пункты 2-23 статьи 34 (в новой нумерации) в настоящей редакции введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

 

Глава VI. Муниципальные правовые акты сельского поселения Медвежье-Озёрское

 

Статья 35 Система муниципальных правовых  актов сельского поселения Медвежье-Озёрское

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское;

4) правовые акты, постановления и распоряжения Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(абзац 2 пункта 2 статьи 35 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов или Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, издает постановления Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 5,6,7,8 статьи 35 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166, ниже следующие перенумерованы в 9, 10 соответственно)

9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области и настоящему Уставу.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское, органами прокуратуры Российской Федерации и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(пункт 1 статьи 36 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения Медвежье-Озёрское для подписания и обнародования. Глава в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское для повторного рассмотрения Советом депутатов, либо не подписанные в случае отсутствия Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(пункт 7 статьи 37 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают на следующий день после их опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(пункты 8,9 статьи 37 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 10 статьи 37 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11. Ознакомление с муниципальными правовыми актами сельского поселения в течение семи дней производится путем их демонстрации в установленном Главой сельского поселения общедоступном для членов местного сообщества месте.

Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации муниципального образования Щёлковский муниципальный район, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Интернет), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их опубликования.

(пункт 11 статьи 37 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

 

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права поселения.

(пункт 1 статьи 38 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;

3) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) имущество библиотек поселения;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

(подпункт 17 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункт 18 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

 (подпункт 18, 19, 20, 21 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 3 настоящего Устава;

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(подпункт 2, 3 пункта 1 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименованы в пункты 2, 3 статьи 39 (в новой нумерации) решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(пункт 2 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 статьи 39 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(пункт 2 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименован в пункт 5 статьи 39 (в новой нумерации) решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 40 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются  муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления  и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Порядок использования муниципальных земель на территории сельского поселения устанавливается Советов депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

7. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 40 (в новой нумерации) введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(нижеследующие статьи перенумерованы соответственно решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 41. Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов поселения, не являющихся поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

(пункты 3, 4 статьи 41 (в новой нумерации) исключены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельского поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных поселению федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(пункты 3, 4, 5, 6 статьи 41 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское (далее - местный бюджет) формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения Медвежье-Озёрское;

7) средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для муниципальных нужд и не подлежащие возврату лицу, внесшему такие средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

10) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

11) добровольные пожертвования;

12) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

(подпункты пункта 2  статьи  42 (в новой нумерации) пронумерованы решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункты 4, 6, 7 пункта 2 статьи 42 (в новой нумерации) введены и расположены в настоящей редакции решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

 

Статья 43. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 44. Расходы бюджета сельского поселения  Медвежье-Озёрское

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункты 1,2 статьи 44 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в соответствии с федеральным законодательством и законами Московской области.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

7. При увеличении поступлений в бюджет или экономии в расходах бюджета образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении сельского поселения.

Сумма свободных бюджетных средств не является основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и региональных налогов, трансфертов из районного и регионального бюджетов.

Свободные бюджетные средства зачисляются в доходную часть бюджета сельского поселения следующего года.

(пункт 7  статьи  44 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 45. Исполнение бюджета сельского  поселения Медвежье-Озёрское

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

3. Разработку проекта местного бюджета поселения осуществляет Администрация сельского  поселения Медвежье-Озёрское.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

 

Статья 46. Муниципальный заказ 

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

(Глава VIIвведена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

 

Статья 47.  Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.

2. Население сельского поселения Медвежье-Озёрское вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51. Ответственность Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения Медвежье-Озёрское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 52. Удаление Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством вправе удалить Главу сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктам и 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава, решение об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку осуществляется Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское решения об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское и Администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;

2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения Медвежье-Озёрское и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

            Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(нижеследующая Глава и статьи перенумерованы решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

 

Глава IХ. Заключительные положения

 

Статья 57. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

 

1. Проект Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральными  законами.

Статья 58. Вступление в силу Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года. 

Приложение №1

 Описание границ сельского поселения Медвежье-Озёрское       

Площадь   территории сельского поселения Медвежье-Озёрское составляет 4000га.

Граница сельского поселения Медвежье-Озёрское определяется следующим образом;

от  точки 16 граница проходит на северо-восток по западной границе территории спецназначения до точки 17;

от точки 17 граница проходит на юго-восток  по северным границам территории  спецназначения, деревни Медвежьи Озёра сельского поселения Медвежье-Озёрское, далее на северо-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Щёлковское шоссе, далее юго-восток,  на юго-запад  по восточной границе полосы отвода газопровода МУПХГ ООО «Мострансгаз» ОАО «Газпром», далее на восток по северным границам территории ЗАСХО «Красный Луч»,  СТ «Медвежьи Озёра», 26,27 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, территорий ЗАСХО «Красный Луч», СТ «Березка-3», 19,20 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, территории ЗАСХО «Красный Луч», далее на северо-восток по западным границам 16 квартала Чкаловского  лесничества Щёлковского лесхоза  (исключая территории спецназначения), пересекая полосу отвода  Московской железной дороги  (участок Москва-Фрязево), далее на юго-восток по северным границам 13,14 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза до точки 12;

от точки 12 граница проходит 200м на юго-запад через точку 11 по западной границе 15 квартала Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, далее на юго-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги  (участок Москва-Фрязево) до точки 13:

от точки13 граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва-Фрязево), по юго-западным границам деревни Соколово сельского поселения Медвежье-Озёрское, территории ЗАСХО «Красный Луч», далее на юго-восток по северным границам территории СТ «Гознаковец», СТ «Бауманец-2», далее на юг, юго-запад  по восточной границе территории ЗАСХО «Красный Луч» до точки 15;

от точки 15 граница проходит на северо-запад  узловую точку 72(3) по южной границе Щёлковского муниципального района до точки 16.

                                        

О Г Л А В Л Е Н И Е

Глава I.

Общие положения

2

Статья 1.

Местное самоуправление в сельском поселении

2

Статья 2.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

2

Статья 3.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

2

Статья 4.

Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

2

Статья 5.

Устав сельского поселения  Медвежье-Озёрское

3

Статья 6.

Официальные символы и порядок их использования

3

Глава II.

Статус и состав территории

4

Статья 7.

Наименование и статус сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Статья 8.

Границы и состав территории сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Глава III.

Компетенция органов  местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Статья 9.

Вопросы местного значения

5

Статья 9.1

Решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

7

Статья 10.

Полномочия органов местного самоуправления

8

Статья 11.

Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

10

Глава IV.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья 12

Права граждан на осуществление местного самоуправления

11

Статья 13.

Гарантии прав на осуществление местного самоуправления

11

Статья 14

Местный референдум

12

Статья 15.

Муниципальные выборы

13

Статья 16.

Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Медвежье-Озёрское

14

Статья 17.

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Медвежье-Озёрское, преобразования поселения

15

Статья 18.

Территориальное общественное самоуправление

15

Статья 19.

Собрание и конференция граждан

16

Статья 20.

Правотворческая инициатива граждан

17

Статья 21.

Публичные слушания

17

Статья 22.

Опрос граждан

18

Статья 23.

Обращение граждан в органы местного самоуправления

18

Глава V.

Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

18

Статья 24.

Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

19

Статья 25.

Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

19

Статья 26.

Структура и организация деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

20

Статья 27.

Полномочия Совета депутатов

21

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

21

Статья 29.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

22

Статья 30.

Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское

24

Статья 31.

Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское

27

Статья 32.

Компетенция администрации сельского поселения  Медвежье-Озёрское

28

Статья 32.1

Контрольный орган сельского поселения 

29

Статья 33.

Муниципальная служба

30

Статья 34

Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское

30

Глава VI.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Медвежье-Озёрское

33

Статья 35.

Система муниципальных правовых актов сельского поселения Медвежье-Озёрское

33

Статья 36.

Подготовка муниципальных правовых актов

34

Статья 37.

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

35

Глава VII.

Экономическая основа местного самоуправления

36

Статья 38.

Экономическая основа местного самоуправления

36

Статья 39.

Муниципальное имущество сельского поселения Медвежье-Озёрское

36

Статья 40.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

38

Статья 41.

Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское

39

Статья 42.

Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

40

Статья 43.

Средства самообложения граждан

40

Статья 44.

Расходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

41

Статья 45.

Исполнение бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

41

Статья 46.

Муниципальный заказ

42

Глава VIII.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

42

Статья 47.

Ответственность органов местного самоуправления

42

Статья 48.

Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

42

Статья 49.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

43

Статья 50.

Ответственность Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

43

Статья 51.

Ответственность Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

44

Статья 52.

Удаление Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку

45

Статья 53.

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

47

Статья 54.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

47

Статья 55.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

47

Статья 56.

Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

47

Глава IХ.

Заключительные положения

48

Статья 57.

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

48

Статья 58.

Вступление в силу Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское

48

Приложение 1       Описание границ сельского поселения Медвежье-Озёрское

49

Оглавление

50

 

 

http://www.liveinternet.ru/stat/spmedvezhye-ozerskoe.ru/index.html?session=395299707